抓住3個“五”要素,就抓住了“鄉村旅游”規劃的牛鼻子!

2021年,全面推進鄉村振興,已經開始。

鄉村旅游,恰巧是實現鄉村振興的有效途徑和產業引擎,發揮了不可替代的作用。

鄉村旅游是旅游業中最具活力的消費熱點和增長點,旅游與鄉村互動融合發展成為必然趨勢,推動鄉村振興發展模式的創新和升級。

旅游業能夠為鄉村旅游資源帶來廣闊的市場空間。下一個十年,鄉村旅游是一個最大、最活躍、最有潛力的大領域,60億人次的旅游需求主要依靠鄉村旅游完成。

“五一”小長假,已經結束。全國各地的旅游景區,烏泱泱的都是人,旅游復蘇增長形勢喜人。明知人擠人,偏往人里擠。明知路上堵,還要出門游。明知價格貴,還要去奉獻。反映出“補償式”休假、“報復式”出游的特征明顯,鄉村旅游的勢頭更猛。

但是,火爆的勢頭下,卻難以掩蓋質量偏低,服務配套跟不上,設備故障,交通預警和現場管理的不足等各種問題。出現問題,就需提質升級,優化業態,提升軟實力,亟不可待。

大力發展鄉村旅游,推動更多要素資源向鄉村集聚,更離不開政策的驅動。

政策利好,不斷加碼 

"十四五“開局之年,自從十九屆五中全會以來,提出發展紅色旅游和鄉村旅游。

2021年,中央一號文件再次提出,開發休閑農業和鄉村旅游精品線路。

4月初,農業農村部首次提出,開展全國休閑農業重點縣建設,打造休閑農業升級版。

4月27日召開的國務院常務會議提出,“要鼓勵企業開發適合農民需要的產品和服務。支持鄉村民宿、休閑農業等發展,吸引城市居民下鄉消費”。

4月29日,《鄉村振興促進法》,經第十三屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過,將于2021年6月1日起施行。第十九條,明確規定,各級政府應當發揮農村資源和生態優勢,支持紅色旅游、鄉村旅游、休閑農業等鄉村產業發展,支持休閑農業和鄉村旅游重點村鎮等建設。發展鄉村產業應當符合國土空間規劃和產業政策、環境保護的要求。

這樣看來,鄉村旅游與休閑農業,未來的3個“五年”,還是農村產業支撐的主力軍。

要是說,鄉村旅游是鄉村振興的有效路徑,休閑農業更是農業振興的有效路徑。

目前,經歷過“大棚房”問題專項整治行動洗盤,又要經歷環保督查,存活下來的鄉村旅游與休閑農業項目,已成先驅。而在實踐過程中,全國90%以上鄉村旅游與休閑農業項目的最大困惑是土地問題。

用地政策,嚴格控制農用地轉為建設用地,嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地,防止耕地“非農化、非糧化”。這種情況下,必須以最新的鄉村土地管理政策為綱,合規安全,操盤新項目。

鄉村旅游,走到今天,拼的是前期的策劃、規劃設計,精準施策。沒有科學有效的策劃、規劃設計,就沒有鄉村旅游的持續發展。

策劃、規劃設計,為鄉村旅游提供方向和模式,是鄉村旅游的戰略指引和建設綱領。 

沒有策劃、規劃設計,鄉村旅游就無從談起。 

策劃、規劃設計,如此重要,但是在中國鄉村旅游建設過程中,卻并不受重視。一方面,是因為策劃、規劃設計,不僅需要專業的知識,更需要天馬行空的創意;另一方面是“跟著感覺走”主導了中國大部分鄉村旅游建設,缺乏事前規劃的意識。

策劃、規劃設計,難不難,當然難!這是一個系統工程,事關一個項目的戰略定位、發展方向、實施路徑和運營模式。但是,其中有幾個核心要素,抓住了這幾個要素,就等于抓住了鄉村旅游策劃、規劃設計的牛鼻子。

鄉村旅游,簡單來說就是利用鄉村資源,開發旅游產品,滿足多方需求。

但是,單一、平庸的(農業規劃、旅游規劃、國土空間規劃、產業規劃等)規劃思路,難以適應,目前的現實和市場需求。必須采取,跨界融合的策劃、規劃設計手法,來做一套全方位、多維度的可行性解決方案。

跨界融合的策劃、規劃設計手法,一定要有基礎,必須按照這個思路,即:利用鄉村的“五風”資源,開發出具備鄉村特色的“五味”產品,滿足人們的“五生”需求。

五風資源 

風貌——鄉村的自然風貌和人文景觀,是區別于城市、吸引城市人群的核心事物。

風俗——鄉村資源最重要的組成部分,是鄉村旅游最核心的資源。

風物——是當地特產和生產生活器具,是人類在長期活動中所創造出來的產物,如農具、水井等。

風情——風土人情,各地風土人情不盡相同,具有地域特點的生活環境、宗教信仰、民族性格等方面。

風味——各地鄉村最具誘惑力的特色餐飲美食。

五味產品 

存點古味——鄉村文化保護和傳承歷來是鄉村旅游開發的重點,對于承載著這些文化的各類古建,有著自己的歷史故事,也應當得到相應的保護,存留當地的古味。

留點土味——鄉村旅游開發不是大修大建,推到重來,一切照搬城市旅游,保留土味是保留鄉村質樸、鄉土的氣息和氣質。

帶點野味——鄉村與田野,鄉村與田園始終密不可分,野是要有鄉村野趣、自然的鄉間氣息。

顯點俗味——千百年來的農耕文化積淀形成的鄉村獨有的文化特性,其中有歷史、有故事、有情趣、有風俗。這種俗味對于我們現代人彌足珍貴,也是城里人所夢寐以求的。

沾點洋味——引入時尚化、現代化、觀賞化元素,一方面改善鄉村人居環境,一方面提升鄉村旅游舒適度。

五生需求 

生存——旅游開發不能忽視原住民以及與之生命攸關的生存問題。

生態——鄉村具有城市不具備的良好的自然環境,生態是人們對鄉村最原生的需求。

生產——生產是鄉村旅游開發者、建設者、運營者和農民等多方的第一需求。

生活——滿足農民提高生活質量的需求,也滿足城里人體驗鄉村生活的需求。

生命——鄉村旅游過程中的康養、休閑、研學、運動等旅游形態,無疑讓生命質量得到提高,也是一種生活品質的改善。鄉村旅游向深度發展,農民也應當享受更高層次生活品質。

只有這樣,才能從產品創新、業態創新、效率創新上,進行跨界融合,重塑產業業態,衍生出:農文旅、農商旅、農康旅。

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責任編輯:李鷗
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